广东出台“稳工业7条”新政，确保工业经济运行在合理区间
9月5日，广东省政府官网发布《广东省进一步促进工业经济平稳增长若干措施》(以下简称为《措施》)，提出7个方面的举措，包括降低企业成本、提振消费需求、抓好工业投资和重大项目建设、加大招商引资、纾困中小企业、推动内外贸一体化以及服务支持企业壮大。
“稳工业7条”是继今年3月广东出台“稳工业32条”后又一实招，旨在牢牢把握三季度关键期，聚焦全年目标任务精准发力，进一步促进工业经济平稳增长，提振发展信心、稳定市场预期，确保全年工业经济运行在合理区间。
全力降低企业生产经营成本
“欠费不停供”缓缴期可延续至今年底
《措施》提出，贯彻落实好国家各项减税政策，确保应享尽享。充分发挥煤电油气运保障协调机制作用，加强能源资源统筹调度，做好能源需求预测分析，做实做细工业企业能源电力保供工作，切实保障产业链供应链重点企业电力供应。对受疫情影响未能及时缴费的制造业中小微企业和个体工商户用水、用电、用气“欠费不停供”，缓缴期可延续至2022年12月底，缓缴期间免收滞纳金。此外，鼓励各地市支持有条件的工业园区为制造业困难企业减免租金。
全力提振释放消费需求
鼓励各地奖励优质直播电商
《措施》鼓励各地加大力度积极开展汽车、消费电子产品等工业产品促销活动，以发放消费券等方式，对消费者购买符合条件的产品予以补贴。值得关注的是，《措施》将互联网营销与直播电商行业按规定纳入全省职业技能培训补贴目录，积极开展电商行业培训。鼓励各地对符合条件的优质直播电商服务机构予以奖励。
全力抓好工业投资和重大项目建设
推动8500家工业企业开展技术改造
《措施》强调，要充分发挥制造业指挥部和省重大项目并联审批工作专班作用，对列入清单的制造业指挥部负责的472个项目，实行“省市联动、分级负责”的跟踪服务机制，省级负责投资50亿元以上的制造业重大项目跟踪服务，各地市负责投资50亿元以下的制造业重大项目跟踪服务，全力促开工建设、保投产达产。
同时，支持工业企业(包括港澳台资、外资企业)开展高端化、智能化、绿色化技术改造。2022年全年推动8500家工业企业开展技术改造，9月底前推动7000家工业企业开展技术改造。加快新型基础设施重大项目建设，2022年推动建设5G基站5.2万座。
全力加大招商引资力度
鼓励开展基础设施领域REITs试点
《措施》鼓励各地举办多种形式的产业招商与对接活动，支持各地结合实际开展产业共建两地联合招商、驻点招商、以商引商、“飞地”合作模式招商及“资本+产业”招商等。鼓励各市加大先进制造业重大项目的支持力度，对引进的先进制造业项目按照实际固定资产投资额的一定比例予以奖励。鼓励符合条件的工业园区开展基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点，加快培育一批特色产业园，擦亮区域产业“金字招牌”，促进园区招商引资。
全力纾解中小企业资金困难
不得滥用商业汇票等变相占用中小企业资金
《措施》提出，完善无还本续贷机制，支持银行机构向中小微企业发放循环授信、随借随还的贷款。机关、事业单位和大型企业不得强制制造业中小企业接受商业汇票等非现金支付方式，不得滥用商业汇票等变相占用中小企业资金。同时，排查处理机关、事业单位和大型企业拒绝或迟延支付制造业中小企业款项，对已过建设期仍未验收的项目应加快验收，对达到单项竣工、具备交付使用条件的项目要及时竣工验收、交付使用。
全力推动内外贸一体化
建立RCEP鼓励性义务探索清单
《措施》明确，大力推进内外贸检验检测认证一体化服务，在重点领域组织开展技术标准和检测认证等方面的差异分析比对，指导帮助企业了解并积极应对目标市场所在国家或地区的相关技术性贸易措施。建立《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)鼓励性义务探索清单、RCEP重点行业和重点企业风险预警清单。
积极协调增加与人员往来密切国家的直航航班，为国外商贸人员来粤提供防疫、交通、签证、工作许可及居留许可等方面便利服务。鼓励各地加大对境外参展、海外营销、来粤采购、争取订单回流、境外投资等跨境经贸活动的支持力度。
全力服务支持企业发展壮大
引导国有企业加大制造业投资
《措施》提出，加快实施“链主”企业、制造业单项冠军企业和“专精特新”企业三大优质企业培育工程和“百千万计划”。鼓励各地对2022年工业总产值(或销售收入)同比增长达到一定额度的工业企业予以奖励。
支持工业企业加大研发投入，鼓励有条件的地市对通过科技型中小企业入库评价、高新技术企业认定和增加研发投入的企业实施奖补政策。建立完善常态化服务机制，及时协调解决优质企业及重点企业在用能、用地、用工、物流、环保、研发、金融等方面的各类诉求。
引导国有企业加大对实体经济特别是制造业的投资力度，稳步提高省属国有企业2022年度新增投资中的制造业占比。
来源：广州日报
